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以云南大山包自然保护区为例，探析自然保护区旅游 的可持续发展 云南大学“唤青社”大学生绿色营 摘要：云南省昭通大山包黑颈鹤自然保护区是我国一级保护动物黑颈鹤最重要的越冬地。大山包黑颈鹤自然保护区拥有丰富的自然资源，是发展生态旅游的良好场所。本文以云南省昭通大山包黑颈鹤自然保护区为例，分析在自然保护区如何实现旅游可持续发展。提出了在自然保护区发展旅游应该坚持“保护第一，开发第二”的原则。 关键词：自然保护区 旅游可持续发展 生态旅游 大山包 1.自然保护区保护与旅游可持续发展 自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水地或者海域、依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。自然保护区作为为保护生态环境而建立的“环境特区”，其在生态系统中具有十分重要的作用．由于自然保护区拥有丰富的旅游资源，发展旅游也就成为了很多自然保护区选择的合理开发的道路． 1.1生态保护是自然保护区的首要职能 世界各地自然保护区设立的首要目的是保护保护区内的生态系统。自然保护区的建立是保护对人类有特殊意义的生态系统的最有效的形式，保护区根据所保护的物种和环境的集中程度，把保护区划分为核心区、缓冲区和实验区，在不同的区域实行不同的管理方式。自然保护区内保存完全的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划分核心区，禁止除经批准的科研活动之外的任何单位和个人进入。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围可以划分实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生物植物活动。（1）而进行旅游活动的区域应该是实验区。 1.2旅游开发是自然保护区的辅助职能 自然保护区一般都具有丰富的野生动植物资源自然资源，较适合发展旅游，自然保护区是我国旅游开发的主要对象。对于把旅游业作为支柱产业的云南目前共建立各类自然保护区146个，是我国自然保护区数量最多的省份。（2）其中国家级自然保护区11个，占全国的1/10。 1.3自然保护区旅游发展必须走可持续发展道路 1.3.1旅游业不是无烟工业 由于自然保护区优良的自然生态景观对游客的吸引，使人们的旅游需求增长，自然保护区成为了旅游开发的对象，世界各国以及我国都有许多的自然保护区开发，但旅游的开发对自然保护区及环境保护有影响吗？旅游者进入保护区可以感受自然的神奇，会促进游人自觉地保护环境，提高他们的环保意识；发展旅游，可以为管理部门和保护区周围的人提供经济收入，将更有利于自然保护区的保护。自然保护区旅游开发成功的例子很多，如美国黄石国家公园，一直以保护自然风光著称，自建公园以来，各种旅游资源得到法律的保护。同样，旅游的开发也会给自然保护区带来一系列负面的影响，当旅游开发过热，超过自然保护区的承受极限，就会给自然保护区带来生态灾难，这与景观优美的自然保护区最大的生态特征——脆弱性相矛盾，若利用和开发不当必然会导致自然保护区的破坏。旅游业不是无烟工业，旅游所产生的废水、固体废弃物都将引起环境的污染。（3）在我国，这方面的典型事例也很多，泰山的保护不当导致了泰山生态环境的恶化。扎龙自然保护区旅游开发热不断升级，导致扎龙生态环境遭到严重破坏。（4）梅里雪山卡瓦格博峰下的明永冰川，目前以每年50米左右的速度后退，虽然这与全球气候变暖有关，但无法回避的是，明永冰川急速后退的近两年，正是它成为旅游热点的时候。（5）虽然对明永冰川的消融，美国大自然协会云南项目首席科学家木保山把冰川后退的原因归咎于全球气候变暖，但旅游开发热却加快了这种破坏的进程。所以，必须客观地看待自然保护区的保护和旅游的开发，实现旅游的可持续发展。 1.3.2生态旅游是实现可持续发展的通道 中国在1995年召开了第一届生态旅游研讨会，会上发表了《发展我国生态旅游的倡议》，对我国的生态旅游发展起到了极大的推动作用。（6）中国1997年为贯彻《21世纪议程》而召开的“全国旅游业可持续发展研讨会上”提出“旅游可持续发展”和“可持续旅游”。“可持续旅游”规定了旅游的物质可持续发展、文化可持续发展、生态可持续发展以及三者协调运行与整体的发展。 要实现自然保护区的可持续旅游，就必须处理好旅游资源的可持续发展和生态的可持续发展，加强对自然保护区旅游开发的管理，开发以把环境教育巧妙地寓于旅游之中的旅游方式——生态旅游，生态旅游主要包括自然保护区、风景名胜区、国家公园、森林公园以及生态实验站的旅游；从景观生态角度来看，主要包括山地、森林、草地、各种水域、沼泽等景观生态类型。这类旅游地的共同特点是保持着大自然的原有风貌和良好的生态环境，有些还有丰富独特的人文积淀、浓郁的风俗民情。生态旅游地正受到越来越多人的青睐，成为人们回归自然及开展可持续旅游的理想境地。使旅游资源真正地得到永续利用、经济持续发展。 2.大山包自然保护区旅游开发优势条件分析 云南省大山包黑颈鹤国家级自然保护区，属野生生物类自然保护区，主要保护以越冬黑颈鹤为代表的珍稀鸟类和亚高山沼泽化草甸为代表的湿地生态系统。云南省大山包黑颈鹤国家级自然保护区，位于昭通市昭阳区大山包乡，属区内西凉山片区，距市区79公里，面积19200公顷。核心区4311公顷，占22.5%，缓冲区4057公顷，占21.1%，实验区10832公顷，占56.4%。保护区内最低海拔2210米，最高海拔3364米。气候冬寒夏凉，年平均气温为6.2℃，日照长，年日照数2200--2300小时。保护区有森林面积3110公顷，森林覆盖率16.18%，人工及天然草地面积13330公顷，占总面积的69%，湿地460公顷，占总面积的2.4%。库区水体无污染，水质优良，达国家地面水环境Ⅰ类。 2.1机遇优势
第一，旅游业已经成为世界上增长速度最快的产业之一，世界各国都重视旅游的开发，据1997旅游组织的统计，至1997年，世界旅游总收入达448，232万美元，至2000年，国际旅游的年收入达到5000多亿美元，旅游业成为第三产业中最重要的组成部分，出游人数不断增多。 第二，我国旅游业发展迅速，特别是在加入世界贸易组织后，中国的旅游业将会有更快的发展.2000年国内旅游总人次744.45百万人次，总花费317600百万元。而云南是我国最重要的旅游大省之一 ，随着云南省建立绿色经济强省和民族文化大省战略的实施，云南旅游业发展迅速。1998年，云南省接待国外游客76.09万人次，外汇收入达2.62亿美元，国内接待游客2793万人次，国内旅游收入115亿元，全省旅游业总收入达136.7亿元。 第三，云南六大旅游线路的开发。滇东北以昭通大关为中心的旅游区域拟建设成为云南精品旅游线路之一。 第四，人民环境意识的提高和绿色消费需求的增长，人们更愿意到未受到环境破坏和环境污染的自然保护区。如美国黄石公园、法国阿尔卑斯山、中国九寨沟以及西藏等地旅游人数都呈上升趋势，人们更愿意到这种环境中去体验自然、接触自然。而大山包就是这样的地区。 第五，西部大开发战略的提出，国家在西部加大基础设施的建设力度。昭通市的基础设施有很大改善，特别是交通条件的改善。213国道连接了昆明和昭通，民用航空经昆明可以直飞全国许多城市。特别是内昆铁路建成，游客可以更方便地到达昭通市。 2.2旅游资源优势 根据1991--1993年的记录，黑颈鹤在大山包越冬的最早始见日是10月24日，最晚终见日是4月20日，越冬期为155--162天。从1993年到2000年，黑颈鹤在大山包越冬的最早始见日是10月11日，最晚终见日是5月7日，越冬期为176--202天。（8）黑颈鹤全身体羽大致为黑白色。头顶鲜红色，头颈黑色，飞羽和尾羽黑褐色，鸣叫声悠扬。黑颈鹤极具观赏价值，适于发展观鸟旅游。
在大山包自然保护区还分布着灰鹤、苍鹭、斑头雁、白腹锦鸡以及绿头鸭、绿翅鸭、赤麻鸭、秋沙鸭、灰头鸷鸡等鸟类。这些鸟类在大山包分布不多。 大山包湿地为典型的亚高山沼泽化草甸，是原生性的植被类型。根据《湿地公约》国际重要湿地标准中基于水禽的规定：“在能获得种群数据的地方，它定期养育有水禽一种或亚种1%的个体。”大山包湿地远远超过国际重要湿地的标准。 大山包的湿地受到一定程度的人为破坏和影响，但目前仍保留有较大的湿地面积，主要有大海子水库、跳墩河水库。 大山包有草场19万亩，是发展畜牧业的主要基地。夏秋时节可以看到成片的土豆花、燕麦和荞麦。辽阔的草场构成的草甸风光，仙人田万亩草场，气势恢弘，漫山遍野的牛、马、羊群。让人产生对大自然的无限关爱。 2.2.5冬雪雾凇
大山包自然保护区位于云南省东北部高寒山区，每年冬季都会有大量降雪，积雪厚。由于大山包特殊的地理环境，每年都会出现雾凇现象。 2.2.6鸡公山及大峡谷
鸡公山位于大山包西部，距离乡政府所在地5公里。由于剧烈的地壳运动，西凉山绵延至西部出现断层，地形下陷，形成大峡谷。鸡公山三面绝壁，只有两尺宽小径攀延而上的屏峰突起。雄奇险秀。峡谷海拔落差近2000米，可以俯瞰金沙江及云海。 2.2.7“鹤乡文化”
大山包由于黑颈鹤的集中分布而又被称为“鹤乡”。当地居民的护鹤意识逐年增加。人们已经有一种强烈的护鹤意识，并通过民歌、对联、美术和工艺品等形式表现出来。出于护鹤的意识的增加，在大山包出现了很多歌颂人与鹤和谐共处的民歌。这种文化对于宣传环保理念具有重要意义 大山包有汉、苗、彝三种民族。苗族和彝族都有自己特色的文化。如：苗族的“花山节”，
彝族的“火把节” 。 花山节，也叫踩花节，是苗族最盛大的传统节日，昭通的花山节在每年农历的五月初五日举行。火把节在每年农历6月24日至25日举行，彝族人民都要穿上节日盛装，弹着月琴、大三弦，吹着芦笙来参加火把节。
3.1生态环境极其脆弱
大山包自然保护区生态系统十分脆弱，旅游资源极易受到人为的影响。黑颈鹤在整个保护区都有分布，容易受到人们的惊吓。湿地破坏后容易引起水土流失，影响水库、黑颈鹤及保护区内的居民。 3.2经济发展严重滞后
大山包保护区有5个行政村，110个生产合作社，共有3535户，居住着汉、苗、彝三个民族，粮食作物主要以土豆、荞麦、燕麦、兰花籽为主食，自然灾害频繁，制约了农村经济的发展。保护区群众人均每年仅有粮156公斤，人均收入445元左右，生活极为贫困。大山包是全省的特困乡之一，人民生活贫困。大山包乡1999年经济总收入为934.
8万元，人均纯收入445元（9），低于1998年的国家统计局测算贫困线标准人均收入560元，更低于2001年国家贫困线865元。 4.大山包自然保护区旅游开发影响分析
大山包自然保护区的旅游开发将会给大山包自然保护区的生态、社会和经济带来有利和不利的影响。 4.1对环境的有利影响
在大山包自然保护区适度开发旅游，可以增加保护区管理部门的收入，让其有更多的经费用于黑颈鹤和湿地的保护。另一方面，开展旅游，能够对保护区的管理进行有效的监督。 4.2对环境的不利影响
其一、随着游人的进入，人的活动范围的扩大势必影响到黑颈鹤的生存环境，如果人的活动过于接近鹤，将会影响到黑颈鹤的越冬及种群的保护，这将影响到的不仅是旅游资源，更会影响到大山包的生态平衡和生物的多样性。 其二。如果游人进入大山包的湿地之中，会破坏湿地本身的平衡，会引起湿地的干涸，沙化。湿地被称作“地球之肾”和“鸟类的乐园”。对生态系统的具有重要的作用。大山包黑颈鹤国家级自然保护区的湿地资源受到破坏，不仅会影响到黑颈鹤的生存。而且湿地破坏所引起的水土流失将把大量的泥沙直接带入长江，影响到长江含沙，会对长江下游的防洪等造成一定的影响。对草甸的破坏也会引起水土流失。 4.3对社会经济的有利影响
旅游开发将会有利于当地经济发展，旅游业的开发，可以缓解由于交通通行能力差而对大山包经济发展的制约。农民可以作为旅游的主要参与者参与到旅游的接待服务中去，提高他们的收入。并可以提供就业机会，带动当地经济的发展。开发大山包旅游可以向外界展示昭阳区的优美环境，以吸引投资，促进昭阳区经济的发展。有利于宣传“鹤乡文化”。保护黑颈鹤反映了大山包人民的环保意识之强烈。这种文化有利于开发生态旅游，有利于把环境教育融入到旅游之中，实现可持续发展的目的。 4.4对社会经济的不利影响 对于大山包的居民，旅游有可能对社区发生负面影响，分配的不公，和社区不能从旅游中获得利益，都可能对当地十分淳朴的民风构成威胁。 5.大山包自然保护区旅游保护性开发方案 5.1开发目标——旅游可持续发展 5.2开发原则 5.2.1保护第一、开发第二
自然保护区的旅游开发要保证旅游资源的保护，实现旅游的可持续发展。可持续发展的目标是要促进人类之间，人类与自然之间的和谐。可持续发展已经成为全球经济社会发展的目标。而保护旅游资源就是保护旅游业的可持续发展。应该纠正旅游业是“无烟工业”的认识。认识到旅游业会破坏环境。 在大山包旅游的开发中，要强化管理。禁止游人进入保护区的核心区。核心区内是天然状态的生态系统以及珍稀濒危野生动物的集中分布地。禁止任何单位和个人进入；除依法经过批准外，也不允许进入从事科学研究工作。大山包自然保护区的核心区是黑颈鹤的主要夜栖地。根据大山包国家级自然保护区的实际进行的功能区划分把核心区定义为水面、库周湿地和黑颈鹤经常觅食的土地。这是黑颈鹤黑安全越冬的保证，是保护黑颈鹤最重要的地方。禁止游人进入。可以避免由于人为的干扰而给黑颈鹤带来的影响。观鹤可以在核心区以外的地区建立统一的观鹤地点来满足人们的观鹤需要。但由于特殊性，其他的没有界入核心区的部分地区由于有黑颈鹤的栖息和觅食，也应该尽量不要进入。 大山包旅游开发最主要的制约瓶颈因素是交通条件的落后，大山包的发展规划中，已经有修建昭大公路的思路，公路的修建将有利于游人的进入和大山包经济的发展，但公路如果规划不当，会给保护区造成负面的影响。公路的修建首先要考虑到的是湿地和黑颈鹤的保护。建议不把公路直接深入缓冲区，更不能深入核心区。 5.2.2社区居民参与原则 要保证当地政府和当地的人民能参与到旅游开发，能在旅游服务中达到脱贫的目的。 5.3旅游项目 5.3.1科考旅游
大山包自然保护区拥有很好的科研价值，每年都有大批的专家和环境保护者到这里研究湿地和黑颈鹤。为大山包开展科考旅游提供了良好的条件。 5.3.2观鸟旅游
观鸟旅游正成为生态旅游中新兴的旅游项目，依托于大山包得天独厚的鸟类资源，大山包可以发展观鸟旅游，吸引观鸟者到山包旅游。而这部分人也将会成为保护区保护的力量。 5.3.3探险旅游
鸡公山大峡谷雄奇险秀，是大山包与四川的分界点，牛栏江穿过峡谷，汇入金沙江，峡谷两岸屏风突起，峡谷落差大，适合进行探险旅游的开发。 5.3.4田园（草甸）风光旅游
大山包的草甸一年多景，同时，独特的地势和农田构成的田园风光以及和环境极为协调的建筑让大山包可以开展风光旅游。 5.4管理方案 5.4.1价格调节
当游客过多的进入保护区，超过旅游区的承受能力，会给保护区带来很多的环境问题，而限制游客数量是解决游客过多的有效途径之一。在我国，九寨沟由于游客过多，给那里的环境带来很多的问题。通过限制游客数量，近年来，九寨沟的环境有了很大的恢复，更加吸引游客到那里旅游。成功的例子还有云南丽江。事实证明，这些游客过于集中的地区，通过限制游客数量，保证了旅游资源的可持续发展，收到了良好的效果。 目前国际上普遍的办法是旅游项目预订制度，以此严格限制旅游人数。据悉，美国黄石国家公园中的一些生态旅游项目预订者要排队等候10年。 5.3.2旅游宣传
宣传是旅游发展中必不可少的，一个旅游项目的开发，如果没有积极的宣传，是不可能形成大的气候的。宣传的方式也可以采用多元化。电视媒体等的宣传，以及制作宣传大山包的VCD等，大山包的民歌较多。可以通过制作变成VCD，既可以传播大山包的民族文化，又可以宣传大山包的旅游资源，吸引游客到大山包旅游。 5.4.3环境监管
在保护区要建立完善的环境监管机制，，以保证旅游资源的可持续利用。保护区内由保护区管理局负责环境的监管。 6.结语 自然保护区，是生态意义上的特定区域，对于整个国民经济来说，自然保护区的经济发展也是经济建设中的一部分，经济的发展对于环境保护以及扶贫具有重要的意义，保护好环境，保证为经济发展提供资源，环境保护与经济发展之间是辨证统一的。大山包黑颈鹤国家级自然保护区旅游开发反映了环境保护与经济发展（旅游业的可持续发展）之间的关系。正确处理二者之间的关系对实现旅游可持续发展具有重要的作用。对于如何来发展自然保护区的旅游。应该坚持保护第一、开发第二。合理规划和布局，合理利用旅游资源，使自然保护区的旅游的可持续发展。 1、蔡守秋 .环境法教程1995年版 . 法律出版社 2、杨桂华 .生态旅游2001年版 .高等教育出版社、施普林格出版社 3、孙文昌 .旅游资源学1998年版 .高等教育出版社 4、王紫江 .云南鸟类2002年版 .云南人民出版社 5、生物多样性公约秘书处（2000年） .从政策到执行：生物多样性公约缔约方大会第五届会议通过的决定 2001年10月
.生物多样性秘书处出版 注释： （1）蔡守秋：《环境法教程》 第218页 （2）《云南日报》2003-2-17 （3）生物多样性公约秘书处（2000年）：《从政策到执行》第V∕25号决定 生物多样性与旅游业 2001年10月 （4）董时：《谁来救治扎龙》 《中国青年报》 1997年10月8日第7版 （5）《人民日报》 2002年10月29日第6版。 （6）杨桂华：《生态旅游》第206页 （7）《云南日报》2003-2-17 （8）云南大学生态学与地植物学研究所等：《云南大山包黑颈鹤自然保护区科学考察报告集》 第16页 2001年2月 （9）云南大学生态学与地植物学研究所等：《云南大山包黑颈鹤自然保护区科学考察报告集》 第77页 2001年2月 |