标题：72+73-2-2省政府赴昭专题研究大山包国家公园保护与开发建设
省政府赴昭专题研究大山包国家公园保护与开发建设
《昭通日报》
14日下午，刘平一行在市委副书记、市长王敏正，市委常委、昭阳区委书记马吉林，市委常委、市委宣传部部长陆琴雯，副市长韩梅等市领导陪同下，深入到大山包景区大海子黑颈鹤栖息地和鸡公山、仙人田等旅游景点实地参观、考察。在大海子黑颈鹤栖息地，刘平饶有兴趣地拿起望远镜观赏正在湖边或觅食、或展翅翱翔、或翩翩起舞、纵情嬉戏的高原精灵——黑颈鹤。在鸡公山大峡谷，刘平一行饱览了雄奇险峻、气势恢宏的壮美景观。一路上，大山包美丽的景致让刘平赞叹不已，不断用相机拍照。刘平认真听取了《昭通大山包国家公园总体规划》、景区旅游现状、景区基础设施建设、自然环境和原始生态的保护和开发等情况介绍，仔细查看了游道、栈道、观景台、安全防护栏、垃圾处理等景区基础设施建设情况，并针对存在问题和不足提出要求和建议。刘平充分肯定了我市各级保护、开发建设大山包景区所做的工作及旅游业发展取得的成效。
15日上午，刘平主持召开会议，专题听取我市大山包国家公园保护与开发建设工作情况汇报。市委书记夜礼斌，市委副书记、市长王敏正分别汇报了我市经济社会发展情况、旅游产业发展情况、总体思路和目标以及大山包景区建设情况。
在认真听取汇报后，刘平高度评价了我市广大干部群众昂扬向上、奋发有为的精神面貌，充分肯定昭通经济社会取得的新发展、新变化、新成绩。他说，由于各方面的原因导致昭通发展不足、发展不平衡、发展滞后，但全市各族人民思发展、谋发展、要求加快发展的愿望十分迫切和强烈。昭通市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，带领全市人民开拓进取、团结干事、艰苦创业，攻坚克难，扎实工作，保增长、保民生、保稳定取得显著成绩，各项事业呈现出快速发展的良好势头。
刘平用生动、简洁的语言向与会人员阐述了“国家公园”的概念，列举了美国的“国家公园”模式。他说，国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所，而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。它既不同于严格的自然保护区，也不同于一般的旅游景区。通过这次到大山包自然保护区实地参观、考察和听取汇报，刘平认为，大山包景区特色突出、规模大、景观美，市、区、乡各级党委政府和当地群众保护和开发建设国家公园的积极性高并做了大量卓有成效的工作，昭通的基础设施日趋完善，完全具备建设国家公园的基本条件。
刘平指出，昭通历史悠久，物华天宝，文化底蕴深厚，旅游资源富集。近年来依托丰富的自然资源，昭通旅游产业发展取得明显成效，形成了一定知名度和影响力。建设大山包国家公园有利于进一步保护生态环境，有利于提高、改善当地群众生活水平，有利于推动昭通旅游产业发展。刘平强调，昭通各级各相关部门要紧紧抓住云南旅游“二次创业”和国家林业部将云南省列为国家公园建设试点省等机遇，高起点、高标准、高质量，将大山包国家公园建设成昭通旅游“二次创业”的标志性工程。一是要做好前期工作，尽快审批《昭通大山包国家公园总体规划》。二是要建设配套设施，为国家公园提供必要的基础条件。三是要按照“政府主导、整合机构、市场运作、规范管理、搞好服务”的总体要求，切实完善管理体制、机制，建立国家公园保护、开发、建设管理制度。四是要加大产业结构调整力度，改善景区群众生活。省直及昭通市各部门要全力扶持将大山包乡建设成旅游小镇，使之成为大山包国家公园的“大本营”，在为游客提供吃、住、购物、娱乐等服务的同时，增加群众收入。
省林业厅、省政府研究室、省旅游局、省发改委等省直部门负责人在会上就如何结合部门职能积极支持我市保护和开发建设大山包国家公园作了表态发言。
对我市保护和开发建设大山包国家公园面临的困难和问题，刘平现场办公，予以帮助解决。省级各部门除了在政策、资金上积极帮助、支持我市开发建设大山包国家公园外，会议还决定，由省发改委、省交通厅共同支持昭通改善景区内道路问题；由省旅游局帮助昭通建设黑颈鹤博物馆等景点和其他设施。
马吉林、陆琴雯、罗惠安、戚斌、韩梅、张毅敏等市领导出席汇报会。
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