本报讯   （王昭荣  报道）  2010年8月10日至12日，省人大常委会组织省人大代表和省水利厅、农业厅、国土资源厅、林业厅、环保厅、扶贫办、旅游局等省直有关厅局部门负责人，在省人大常委会常务副主任晏友琼和省人大常委会副主任李春林带领下，组成联合检查组对市政府执行《云南省昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区条例》贯彻实施情况到大山包保护区进行执法检查。

晏友琼一行在大山包保护区实地查看了大山包黑颈鹤科普教育馆、大海子水禽监测屋、黑颈鹤行为研究监测隧道、湿地自然风光、仙人田万亩草场、尖嘴屋基湿地、鸡公山大峡谷等景区景点，并认真听取市人民政府关于贯彻实施《云南省昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区条例》情况汇报，对我市贯彻执行情况给予高度评价，认为市政府对《条例》执行到位，工作卓有成效，并对下步工作提出意见和建议。

 执法检查组指出，《云南省昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区条例》是省人大常委会以自主立法形式为昭通市制定的地方性法规。《条例》施行以来，为解决当地人民群众最迫切最需要解决的生态保护问题提供了有力的法律保障。目前，到大山包越冬的黑颈鹤已占全世界黑颈鹤总数的1/6。这充分证明，自主立法符合实际，《条例》的贯彻落实取得明显成效。

 “完善保护规划对贯彻落实《条例》至关重要。”晏友琼指出，一定要按照《条例》的规定，把具体的保护措施纳入“十二五”规划编制，按照国家公园的标准，完善大山包黑颈鹤国家级自然保护区各项规划。各级各部门要严格执行《条例》的各项规定，结合各自工作职能，倾斜资金项目，加大工作力度，加快工作进度。对保护区的退耕还林还草、农村替代能源建设、生态旅游基础设施建设等工作，要认真调查研究，听取群众意见，做到理顺机制、资金到位。

 晏友琼强调，保护区生态恢复任务繁重，面临着保护区内电力设施危及黑颈鹤安全栖息、游客人数激增导致环保压力增大等问题和矛盾。对此，各级各部门要加大支持力度，急需解决的问题要立即解决，重点问题要抓紧解决，长远发展问题要倾斜解决。省级各部门、昭通市要加大宣传力度，各新闻媒体也要结合自己的特点，营造良好的社会舆论氛围，有力促进《条例》贯彻落实到位。

 李春林指出，黑颈鹤自然保护区的建设一定要科学定位、科学规划，从保护环境的根本出发，坚持发展生态旅游，尤其要加强对核心保护区的规划与管理。同时，昭通市与省级各部门要加强协调，结合当地新农村建设、劳动力转移等实际，整合项目资金形成合力。人大要加强对上述工作的监督力度，要把贯彻落实《条例》放到全省生态建设的大局中，高起点完善保护规划、下功夫抓好贯彻落实，处理好保护与发展的关系，推动昭通生态文明建设实现新发展。

此主题相关图片如下：1-1图为省人大常委会常务副主任晏友琼一行在大山包黑颈鹤科普教育馆听取介绍。朱勇 摄.jpg