关于在巧家县马树镇永善县茂林镇建立黑颈鹤

县级自然保护区的建议

昭通市政协委员、昭通市中级人民法院刑二庭审判员、

本会理事 戴红梅

黑颈鹤是世界濒危物种，国家一级保护野生动物。近年来随着保护措施的不断加强，使得全球黑颈鹤野生种群总数由1983年的265只上升到2005年的8000只以上，昭阳区作为黑颈鹤的主要越冬地，被誉为“中国黑颈鹤之乡”。

建立自然保护区是保护黑颈鹤最有效的措施之一。目前，全国黑颈鹤自然保护区有18个，地市和县级3个，其中，大山包就是以保护黑颈鹤为主的国家级自然保护区，由于政府、保护区、志愿者等各方面的不断努力，使得黑颈鹤在保护区内的生存环境、食物供给、伤病救治和生存安全都有了较好的保障，种群数量逐年上升，现已趋于稳定。但是，由于种种原因，一部分黑颈鹤仍然生活在保护区之外，昭通市境内的永善县伍寨长海子、茂林大海子、都家海子，鲁甸县新街转山包湿地，巧家县马树的大海子、孔家营海子一带还生活得有五、六百只黑颈鹤。目前，政府不可能将所有黑颈鹤栖身的地方都成立自然保护区，但在巧家马树和永善茂林成立县级自然保护区势在必行，理由有以下几点：

一、两地是黑颈鹤较为集中的栖息地，根据《自然保护区条例》的规定，属于珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域应当建立自然保护区。据统计，巧家马树大海子现已有黑颈鹤290多只，永善茂林有70多只，属于黑颈鹤的集中栖息区域，因此，在巧家马树及永善茂林应当建立黑颈鹤自然保护区。

二、目前两区域的黑颈鹤及其赖以生存的生态环境尚未得到有效的保护。由于没有成立自然保护区，形成系统的保护和管理，两地均存在开挖海垡破坏湿地、猎杀野生动物、人鹤争食等现象，严重影响到黑颈鹤的生存，因此，必须有健全的机制加以管理和保护。

三、建立黑颈鹤自然保护区，有利于争取到上一级政府和国家的资金支持，保护环境、实现可持续发展是国家的战略目标，成立规范的自然保护区，有助于争取到资金支持，以便于更好地开展黑颈鹤及其生存环境的保护。

四、有利于提升保护水平。建立黑颈鹤自然保护区，必然要建立系统的管理，得到技术的支持，从面提高保护水平，进而，促进在黑颈鹤的十多个越冬地形成区域性的保护网络，提高地区保护工作的有效性。

建立自然保护区还能提高黑颈鹤的知名度，增强人民群众的爱鸟护鸟意识，从而推动民间保护黑颈鹤工作的开展，最终达到人与自然的和谐发展。