在“和谐之声”可持续发展论坛上的讲话

昭通市民政局副局长 张廷象

【核心速读】

民间组织是“志愿性的以非营利为目的的非政府组织”。目前全国各类民间组织已发展到26万多个，云南省已发展到7000多个，昭通市已发展到229个，昭通黑颈鹤保护志愿者协会是目前昭通开展得最好的“领头羊”。

今后的几年我市的民间组织将会有较大较快的发展。发展后的民间组织从整体看必然在质量上会更加提高、布局上会更加合理、功能上会更加齐全、专业化特征会更加突出、社会分工会更加明确、服务领域会更加拓展、自身素质会更加提高、社会地位会更加突出，民间组织的发展将会拥有更加广阔的空间。希望昭通黑颈鹤保护志愿者协会与全市其他民间组织一道，在前景光明的社会大背景下加强自身建设，勇于创新，开拓进取，敢为人先，为共同构建和谐社会发挥更大的作用。

各位来宾，志愿者朋友们：

下午好！

我很高兴能参加昭通黑颈鹤保护志愿者协会在成立八周年之际举行的“和谐之声”可持续发展论坛，我代表昭通市民政局对昭通黑颈鹤保护志愿者协会成立八周年以及“和谐之声”可持续发展论坛的举办表示最热烈的祝贺，向关心支持昭通市民间组织发展的各位领导及社会各界人士表示衷心的感谢！

自1998年12月4日昭通黑颈鹤保护志愿者协会成立以来，协会以“保护野生动物，维护生态平衡”为宗旨，以《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国社会团体登记管理条例》为活动准则，采取多种形式开展环境保护、宣传教育及志愿服务工作，积极争取外界的援助和支持，通过持之以恒的不懈努力，使珍稀濒危物种黑颈鹤的数量逐年增多，改善了自然生态环境，促进黑颈鹤越冬栖息地的可持续发展，极大地提高了“黑颈鹤”、“大山包”在国内外的知名度和美誉度。协会于2001年荣获“福特汽车环保奖”自然保护三等奖；2002年被中国2001国际志愿者年委员会授予“中国十大杰出志愿服务集体”荣誉称号；2004年被云南省民政厅授予“云南省优秀社会团体”荣誉称号；同年被国家民政部授予“全国先进民间组织”荣誉称号；2005年又荣获国家民政部颁发的首届“中华慈善奖”，2006年再次荣获“福特汽车环保奖”环境教育三等奖；近日又入围由中华全国青年联合会与丰田汽车公司合作主办的2006年“中国青年丰田环境保护奖”事迹表彰类候选名单。这些奖项来之不易，特别是在“中华慈善大会”上，国务院副总理回良玉、全国人大常委会副委员长司马义·艾买提、全国政协副主席李蒙出席大会并颁发了首届“中华慈善奖”。获得“中华慈善奖”的个人有成龙、李嘉诚、邵逸夫、霍英东等著名慈善家；项目有希望工程、春蕾计划、光彩事业等；机构有可口可乐中国有限公司、TCL集团等，获奖机构中就有昭通黑颈鹤保护志愿者协会，成为了惟一获此奖项的中国民间环保组织，这不仅是昭通的荣誉，也是云南的荣誉，是在座大家的荣誉，让我们再次以掌声表示祝贺！

　 民间组织是“志愿性的以非营利为目的的非政府组织”。目前全国各类民间组织已发展到26万多个，云南省已发展到7000多个，昭通市已发展到229个，昭通黑颈鹤保护志愿者协会是目前昭通开展得最好的“领头羊”。民政部部长李学举曾经充分肯定了民间组织的作用，他认为：“民间组织已经成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，成为推进经济发展、社会进步和人的全面发展的不可缺少的重要力量，对全面建设小康社会、推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展产生了积极的作用和深远的影响。”

构建和谐社会既是人类的永恒追求，也是社会学思想一贯的主题。人类社会发展的实践证明，和谐社会既是一种历史的命题，也是一种文化的范畴。从社会本体论看，和谐社会是以人为本、以人的全面发展为目标的社会。从社会学的方法论看，是一种总体化的方法论、认识论体系。从社会学的结构功能论看，是指社会各要素在功能上相互依存，结构上均衡发展，特别强调社会发展和人的个性全面发展之间的均衡。构建和谐社会重在利用国家、政府、政治制度、法律、道德、舆论、民间组织、哲学社会科学等社会控制手段，形成和谐的社会秩序。从社会价值论看，以自由、平等、民主、正义为主题的社会主义和谐社会，既是目标，也是衡量标准。民间组织不仅完善了社会治理结构，而且还增加了社会主体结构的和谐性。

我国的民间组织在政治、经济、文化、教育、科技等社会各领域中发挥着积极的作用，表现在：一是民间组织已经成为沟通政府与社会的桥梁和纽带，它们代表了公民的利益和要求，通过参政议政，协助政府从事法律、法规和政策的制定，保证了法律、法规和政策的准确性与可行性；二是通过发挥民间组织行业指导、自律、协调和监督等功能，保证了社会主义市场经济体制的建立和完善；三是通过从事社会公益事业和各种社会服务活动，帮助政府解决许多社会问题，促进社会各项事业的发展和精神文明建设；四是通过民间交往，扩大了国际友好交流，为引进资金、技术，推动我国改革开放进程，发挥了重要的作用。

总之，民间组织在社会主义市场经济中越来越发挥着积极的作用，在构建和谐社会中成为主要力量之一，在努力实现富裕、文明、开放、和谐的云南中将取到重要的作用。

各位朋友，各位同仁，我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在全市民间组织成员的共同努力下，今后的几年我市的民间组织将会有较大较快的发展。发展后的民间组织从整体看必然在质量上会更加提高、布局上会更加合理、功能上会更加齐全、专业化特征会更加突出、社会分工会更加明确、服务领域会更加拓展、自身素质会更加提高、社会地位会更加突出，民间组织的发展将会拥有更加广阔的空间。希望昭通黑颈鹤保护志愿者协会与全市其他民间组织一道，在前景光明的社会大背景下加强自身建设，勇于创新，开拓进取，敢为人先，为共同构建和谐社会发挥更大的作用。